Определение того, что такое "публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних", в пояснительной записке нет.
Скорее всего, "держаться за ручку" действительно не подпадет.
А вот любая общественная акция (включая сюда и такие вроде бы безобидные вещи как косплей, не говоря о простестных выступлениях под лозунгами ЛГБТ или, упаси господь, радужным флагом) подпадают влёт.